Palacio Nacional, Santo Domingo, R. D.– El presidente Constitucional de la República Dominicana Luis Rodolfo Abinader Corona inaugurará este miércoles 27 el Malecón de La Caleta, en La Romana, y una extensión de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), en Yamasá entre otras actividades.
Presidente Abinader
El jefe de Estado inicia su agenda este miércoles a las 10:30 de la mañana encabezando el acto del Día Internacional del Envejeciente. Posterior a eso, la inauguración del Malecón de La Caleta, en La Romana, y una extensión de la UASD, en Yamasá. Por último, el mandatario presidirá el acto de lanzamiento del Sistema Integrado de Transporte Santo Domingo.
Vicepresidenta Raquel Peña
En tanto, la vicepresidenta Raquel Peña iniciará su agenda a la 1:00 de la tarde con la inauguración de varios comedores económicos, en el municipio El Pino, provincia Dajabón.
En este acto, se dejarán inaugurados los comedores económicos de Loma de Cabrera, Duvergé y Yamasá.
Más adelante, Peña hará una visita a un punto de venta de INESPRE en Dajabón.
Santiago de los Caballeros
A las 7:00 de la noche, la vicemandataria asistirá a la apertura de Expo Cibao 2023. El acto se llevará a cabo en el Rooftop del Parque Central de Santiago de los Caballeros.
República Dominicana avanza en combate al crimen organizado, según Índice Global de Crimen Organizado 2023
Santo Domingo. – Homero Figueroa, vocero de la Presidencia y director de Estrategia y Comunicación Gubernamental, comunicó que la organización independiente de la sociedad civil Global Initiative, con sede en Ginebra, Suiza, ha publicado su reciente “Global Organized Crime Index 2023” (Índice Global de Crimen Organizado).
Este índice proporciona un panorama detallado de las dinámicas del crimen organizado en los 193 Estados miembros de la ONU, destacando los progresos realizados por la República Dominicana en los últimos dos años.
En la versión 2023 del Índice, los países fueron evaluados según la magnitud y naturaleza de la criminalidad, así como su resiliencia o habilidad para contrarrestar las actividades del crimen organizado.
La República Dominicana mostró un avance significativo en comparación con los resultados de 2021, ascendiendo 14 puestos a nivel mundial, ubicándose en el 94, siendo el mejor puesto el 193; cuatro en América, situándose en el 20, siendo el mejor puesto el 35; y subió un puesto en el Caribe, alcanzando el 4to lugar, siendo el mejor puesto el 13.
Además de estos notorios avances, el Índice Global de Crimen Organizado 2023 enfatizó que la República Dominicana ha mostrado avances significativos en diversas áreas, destacando un crecimiento económico sostenido, que ha llevado a una notable reducción en la pobreza y desigualdad.
Este progreso se complementa con medidas legales robustas, como garantías en el código penal para la protección de víctimas y testigos, y esfuerzos gubernamentales, como iniciativas para asistir a usuarios de drogas y la promoción activa de la sociedad civil.
Además, el país ha fortalecido su marco regulatorio contra el lavado de dinero y ha recibido apoyo internacional, subrayando el compromiso conjunto para enfrentar desafíos y fortalecer la nación.
El Índice Global de Crimen Organizado puede ser consultado en ocindex.net, y específicamente los resultados de la República Dominicana en ocindex.net/2023/country/dominican_republic.
Sobre el Índice Global de Crimen Organizado 2023
El objetivo del Índice es estimular un diálogo constructivo sobre el impacto del crimen organizado y proporcionar información basada en datos a las partes interesadas, ayudándoles a diseñar estrategias contra las economías ilícitas y evaluar la efectividad de sus intervenciones.
El Índice se estructura en torno a tres elementos principales: el alcance, escala e impacto de 15 mercados criminales; la estructura e influencia de cinco tipos de actores criminales; y la capacidad de los países para resistir el crimen organizado, medida a través de 12 indicadores de resiliencia.
PARLACEN respalda RD frente a Haití tras participación delegación enviada por el presidente Abinader
San Salvador, El Salvador.- El Parlamento Centroamericano (PARLACEN) aprobó una resolución donde apoya a la República Dominicana en la crisis desatada por la construcción del canal en la frontera, a la vez que hace un llamado al diálogo, la concertación y la paz. Esta iniciativa fue adoptada a raíz de la participación en su asamblea plenaria en San Salvador, El Salvador, de la delegación designada por el presidente Luis Abinader.
Los viceministros de la Presidencia y Relaciones Exteriores, Andrés Lugo Risk y José Julio Gómez Beato, respectivamente, expusieron ante los diputados centroamericanos, la situación de inestabilidad política y social que sufre el pueblo de Haití con las bandas criminales, la amenaza que constituye para la seguridad nacional y de la región y la violación de los tratados internacionales fronterizos con la construcción del canal que pretende desviar las aguas del río Dajabón por parte de un grupo de particulares haitianos.
La resolución así se presenta: “Expresar nuestro respaldo e instar a los Estados miembros del SICA a respaldar a la República Dominicana en su propuesta de busqueda de soluciones a la crisis en Haití, a través del diálogo y la concertación para la paz”. La propuesta fue sometida por la diputada dominicana Dra. Martha Pérez, del Movimiento Izquierda Unida (MIU), y contó con cien votos a favor y ninguno en contra.
La comisión de diferentes sectores que conformó el presidente Abinader la integran, además de los viceministros Lugo Risk y Gómez Beato, los diputados ante el PARLACEN, Ramón Emilio Goris (PHD), Carlos Sánchez (APD), Xiomara Guante (PRM), Namibia Didiez (PDP), Ricardo Polanco (PRSD), y la proponente, la Dra. Pérez (MIU). También la componen los académicos, Miguel Reyes Sánchez, secretario de la Academia Dominicana de la Historia, y Raúl de Moya Español, presidente de la fundación UNPHU.
Los países que participan en el PARLACEN son: Nicaragua, El Salvador, Honduras, Guatemala, Panamá y República Dominicana. En el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), además de los países antes citados, forman parte Costa Rica y Belice. El SICA es un organismo de integración regional que tiene por objetivo la armonización de los países centroamericanos, procurando promover entre ellos la paz, la libertad, la democracia y el desarrollo.
Vicepresidenta Raquel Peña dice proceso de reforma y modernización de la Administración Pública debe ser asumido como política de Estado
Santo Domingo.- La vicepresidenta de la República, Raquel Peña, manifestó este martes que el proceso de reforma y modernización de la Administración Pública debe ser asumido como una política de Estado, para lo cual es muy relevante su legitimación social, reconociendo que su implementación supone mejorar la calidad de vida de los dominicanos.
“Pongamos en marcha la construcción de un compromiso por crear y sostener las mejores condiciones institucionales posibles, lo que debe garantizar que nuestros esfuerzos, los esfuerzos de quienes nos antecedieron y los de aquellos que nos sucedan, conformen una espiral de desarrollo continuo”, expresó.
La vicepresidenta Peña precisó que este compromiso no debe ser solo el reflejo de voluntades perecederas y desarticuladas, sino el resultado firme y sostenible de una decisión nacional que se inspire en la fulgurante historia patria y en el pensamiento preclaro del liderazgo político nacional.
Al encabezar el acto de apertura del “Primer Encuentro Nacional sobre Reforma y Modernización de la Administración Pública: Hacia un Pacto Nacional por la Institucionalidad en República Dominicana”, sostuvo que esta iniciativa busca ser resultado de la buena disposición y los mejores deseos de ver cómo el país sigue avanzando por la senda del progreso, las libertades y la consolidación de la democracia.
Durante el acto, organizado por el Ministerio de Administración Pública (MAP) y su titular, Darío Castillo Lugo, la vicepresidenta Peña destacó la decisión y voluntad firme de gobernar del presidente Luis Abinader apegado a los principios constitucionales, al marco jurídico y a las mejores prácticas de transparencia y eficiencia.
Con esto, indicó, envió un mensaje claro a una nación abrumada por la corrupción y el nepotismo, que levantaba su voz reclamando legalidad, justicia y transparencia.
A la vez, expuso, se inició el desmonte de una serie de entes públicos, algunos de ellos caídos en desuso o creados por decisiones coyunturales para satisfacer aspiraciones personales, la mayoría de los cuales se habían acumulado en torno a la Presidencia de la República y claramente usurpaban atribuciones a instituciones tradicionales de nuestra arquitectura organizativa.
Peña explicó que, en ese sentido, se abocaron en una tarea de transformación, disolución, reducción y transferencia de órganos como el Despacho de la Primera Dama, la OISOE, el CEA, la CEDEE, el Programa de Visitas Sorpresas y otras entidades.
Reingeniería con respeto pleno al marco regulatorio y derechos adquiridos
Precisó que esa reingeniería inicial se ha estado realizando y continuará en el futuro, respetando plenamente el marco regulatorio y los derechos adquiridos de todo el personal, bajo la conducción de una Comisión de Liquidación o Disolución de Órganos del Estado (CLOE).
Con ese propósito, expresó, desde el 16 de agosto de 2020 a la fecha, el presidente Abinader ha emitido 32 decretos, impulsado y promulgado varias leyes y la CLOE ha producido alrededor de 37 resoluciones para instrumentar estos cambios, como consecuencia de los cuales se han suprimido un total de 13 entes y órganos. Esto ya traído ahorros significativos de recursos que ahora están siendo dirigidos a sectores prioritarios, especialmente a fortalecer las políticas de protección social a los más vulnerables.
La vicemandataria enfatizó que, como una expresión del Programa de Gobierno y del Plan Nacional Plurianual del Sector Público, se procedió a diseñar, socializar y poner en marcha un Plan General de Reforma y Modernización de la Administración Pública que, como ha expresado el ministro de Administración Pública, se fundamenta en un diagnóstico integral sobre los desafíos más relevantes en materia institucional, que ha servido de base para identificar y programar un conjunto de acciones estratégicas indispensables en lo relativo a concretar las aspiraciones de un Estado Moderno y Eficiente.
Apuntó que bajo ese Plan, a la fecha han instalado procesos de reforma en sectores claves para la producción de bienes y servicios prioritarios, tales como salud, agricultura, industria y comercio, energía y minas, medioambiente, seguridad ciudadana, protección social y otros. Al mismo tiempo avanzan en la revisión y actualización de los referentes jurídicos generales, así como en materia de digitalización, interoperatividad e integración de sistemas comunes a la gestión pública.
Un Estado moderno es una resultante del consenso social
Peña manifestó que con la convicción de que la construcción de un Estado moderno es una resultante del consenso social, el presidente Abinader convocó el Diálogo Nacional por las Reformas para el Fortalecimiento Institucional y Gestión Eficiente del Estado, para concertar reformas en 12 sectores claves.
Señaló que una gran cantidad de los acuerdos logrados en ese proceso de diálogo han sido incorporados al sistema de planificación nacional. Están siendo ejecutados y son objeto de seguimiento y monitoreo permanentes.
Como muestra del avance significativo en aspectos de alto impacto en la calidad de vida de nuestros ciudadanos, citó la revolución que se ha producido en materia de acceso a servicios públicos a través de la iniciativa “Burocracia Cero”, con una proyección que supera los 300 trámites priorizados.
Dijo, además que recientemente se puso en marcha una iniciativa para descentralizar la gestión de servicios básicos a través de la transferencia de competencias de la Administración Central hacia los Ayuntamientos.
También se refirió a la puesta en marcha de la Firma Gob, una acción que busca impulsar la utilización de estos procedimientos para agilizar los trámites gubernamentales y reducir tiempos y costos operativos. También, el “gob.do”, como una ventana unificada para canalizar trámites y servicios de una manera rápida y eficiente.
A la fecha, comunicó, se han puesto al alcance de un clic, un total de 1,876 servicios, con un recurso que se complementa con servicios presenciales y servicios telefónicos, en los cuales se le da a cada ciudadano la libertad de escoger cómo quiere ser atendido.
Palabra empeñada por el presidente Abinader se está cumpliendo
De su lado, el ministro Castillo Lugo destacó que la Administración pública dominicana ha avanzado razonablemente en el propósito de construir una institucionalidad robusta y democrática al servicio de ciudadanos y ciudadanas y afirmó que con esto se está cumpliendo la palabra empeñada por el presidente Abinader.
“El Plan General de Reforma y Modernización de la Administración pública, no es otra cosa que la interpretación de esa visión, materializada en un enfoque sistemático y en un conjunto de componentes, objetivos, metas y acciones que asumen como tarea la transformación del aparato público, para convertirlo en un ente fundamental de desarrollo democrático, al servicio de la ciudadanía. Hoy nos reunimos para compartir con ustedes nuestra mirada sobre el estado de avance de este compromiso institucional”, expresó el titular del MAP.
Castillo Lugo aprovechó la ocasión para enumerar los logros alcanzados como la presentación de nueve propuestas de normativas de ley y reglamentarias, orientadas a completar y perfeccionar nuestro marco jurídico administrativo; los avances en el diseño y desarrollo de un Sistema Integrado de Gestión Institucional (SIGEI) y la puesta en marcha del Programa para Fortalecimiento de la Gestión del Servicio Civil de la RD, con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Paso del Gobierno para alcanzar una mejor institucionalidad
En tanto, la representante del Banco Mundial en República Dominicana, Alexandría Valerio, consideró que los pasos en que el Gobierno de la República Dominicana viene avanzando para fortalecer la capacidad institucional, modernizar la administración pública y lograr una prestación de servicios eficiente, ágil y sencilla para la población, son los necesarios para alcanzar una mejor institucionalidad.
“La reforma que se busca es innovadora, está focalizada en las personas y articulada con políticas de punta, como lo son la Agenda Digital y el Programa Burocracia Cero. No perdamos la velocidad; al contrario, aceleremos para seguir avanzando hacia el país que todos queremos”, expresó.
Conferencias y paneles
El evento continuó con la conferencia magistral “Reforma, Institucionalidad y Desarrollo”, impartida por Roby Senderowitsch, conferencista principal de la jornada. Además, Gregorio Montero, viceministro de Reforma y Modernización de la Administración Pública, trató los avances de la implementación del Plan General de Reforma y Modernización de la Administración Pública.
El primer panel impartido fue el de “Servicios Públicos y Ciudadanía en el Estado Social de Derecho”, en donde participaron Servio Tulio Castaños, vicepresidente ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS); Juan Castillo, director ejecutivo de la Fundación Solidaridad; José Ramón Holguín, viceministro de Seguimiento y Coordinación Gubernamental del Ministerio de la Presidencia, junto con un representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la moderación de José Oviedo, director ejecutivo de la Comisión de Reforma y Modernización de la Administración Pública.
En el segundo panel, “Experiencias Innovadoras en la Administración Pública”, estuvieron presentes José Clastornik, exdirector de la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información de la Presidencia de la República de Uruguay; Adagel Grullón, directora de Análisis Regulatorio del Consejo Nacional de Competitividad (CNC); Bartolomé Pujals, director ejecutivo de la Oficina Gubernamental de Tecnología de la Información (OGTIC) y un representante del BID, con la moderación de José David Montilla, viceministro de Agenda Digital del Ministerio de la Presidencia.
El panel principal denominado “Hacia un Pacto por la institucionalidad en la RD, Contenidos y Compromisos”, contó con la participación de representantes de diferentes partidos políticos, como Eddy Olivares por el Partido Revolucionario Moderno (PRM), Onofre de la Rosa, de la Fuerza del Pueblo; Francisco Tavárez Rufino, de Alianza País, y representantes del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), así como del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), además de un miembro de la sociedad civil. Ese espacio fue moderado por Alberto Enríquez Villacorta, un consultor internacional invitado por el MAP.
Estuvieron presentes en el acto el ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Pável Isa, y la directora general de Ética e Integridad Gubernamental, Milagros Ortiz Bosch.
Gobierno ha extraditado 26 personas a Estados Unidos y otros países este año
En lo que va de este año, el Gobierno dominicano ha entregado 26 personas en extradición a los Estados Unidos y otros países, acusados bajo una variedad de cargos que comprenden crímenes y delitos de narcotráfico, homicidio, fraude, lavado de activos y violación.
De la cantidad entregada a los países reclamados por la vía diplomática, un total de 23 aceptaron irse de manera voluntaria para enfrentar los cargos que se le imputan.
Mientras que los restantes han sido entregados a las autoridades reclamantes en virtud de sentencias de la Segunda Sala Penal de la Suprema Corte de Justicia, que preside el magistrado Francisco Jerez Mena, tras acoger los dictámenes del ministerio público, que formuló esas peticiones.
Estos datos están registrados en estadísticas del Departamento de Extradiciones y Asuntos Internacionales de la Procuraduría General de la República, a cargo del procurador adjunto, Andrés Chalas Velásquez.
Conforme a los datos, 16 fueron entregados a los Estados Unidos, 4 a la República Federativa de Brasil, 3 a Argentina, 2 a Italia y 1 al Reino de los Países Bajos.
El caso más reciente fue el del holandés Terence Ángelo Richard De Vries, reclamado en su país, por las acusaciones de narcotráfico y lavado de activos.
De Vries fue extraditado, atendiendo al decreto 385-23, emitido por el Poder Ejecutivo, el cual dispone su entrega al Reino de los Países Bajos, para cumplir una sentencia condenatoria por narcotráfico y lavado de activos.
Otro caso es el de la dominicana María Isabel Gutiérrez Reynoso entregada a Italia para que cumpla una condena por tráfico de estupefacientes en ese país, delito que se le sindica por un hecho ocurrido hace 16 años.
Los extraditados están acusados de narcotráfico, homicidio, fraude, lavado de activos y violación.
Mientras que Wendy Paulino, alias Wendy Paulino de Mirabal y Wendy Mercedes Mirabal, Wilton Paulino, alias Félix, y Rafael Darío González Amparo, alias Rafa, alias Sisi, fueron extraditados hacia los Estados Unidos, solicitado por las autoridades de ese país bajo cargos de narcotráfico.
También el nacional dominicano Victoriano Lorenzo Arias fue entregado en extradición, solicitado por el Reino de España por varios delitos criminales cometidos en ese país.
También fue entregado a los Estados Unidos, Darío Jiménez Castillo (El Don), para que responda por ante el Tribunal Distrital del Distrito Sur de la Florida, quien tiene cuatro cargos en los Estados Unidos, por importación y distribución de drogas.
Igualmente, se dispuso la entrega en extradición a los Estados Unidos de Tomás Vásquez Mejía, quien deberá presentarse por ante la Corte del Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico, para que responde de los cargos que se les imputan, entre ellos, asociación delictuosa para fabricar y distribuir cinco kilogramos o más de una mezcla y sustancia que contiene una cantidad detectable de cocaína.
También el Gobierno entregó en extradición a los Estados Unidos a Erasmo Martínez Trinidad (Eramo), quien deberá presentarse ante un Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico, donde deberá responder sobre la acusación de conspiración de poseer con la intención de distribuir en exceso de cinco kilogramos de una mezcla o sustancia que contiene cantidades detectables de cocaína.
Fue en 2005 cuando la Suprema Corte de Justicia autorizó más extradiciones, entre estas la del ex capitán del Ejército Nacional, Quirino Paulino Castillo, procesado en los Estados Unidos por narcotráfico; Tirso Cuevas Nin, Julio Antonio Burdiez de León y Lidio Arturo Nin Terrero, entre otros.
Cronología de las extradiciones
Hubo 24 en 2020, 20, en el 2021, 30 en 2019; 26 en 2018; 15 en 2017; 17 en 2016; 18 en 2015; 30 en 2014; 20 en 2013; 19 en 2012; 18 en 2011; 23 en 2010; 28 en 2009; 15 en 2008; 15 en 2007; 22 en 2006; 32 en 2005; 13 en 2004; 17 en 2003; 20 en 2002; 12 en 2001; 11 en 2000, y 7 en 1999.
Oficina clave en procesos
El Departamento de Extradiciones y Asuntos Internacionales de la Procuraduría está integrado, además de su titular, Chalas Velásquez, por Analdis Alcántara Abreu, abogada de los Estados Unidos para los casos de extradición y la abogada Josefa González para los demás países.
Los fiscales se encargan del proceso de extradiciones, entrega de pruebas, informe de extradiciones activas y positivas, recolección y suministro de pruebas.
Un tratado en vigor
El Tratado de Extradición entre la República Dominicana y los Estados Unidos fue firmado en Santo Domingo el 19 de junio de 1909, y está en vigor desde el 2 de agosto de 1910. Su propósito es aunar la cooperación jurídica internacional para la entrega recíproca de delincuentes.
El 12 de enero de 2015, las autoridades dominicanas y estadounidenses suscribieron otro tratado para enfrentar el crimen y la delincuencia nacional e internacional, el cual abarca nuevas modalidades delictivas, como los tipificados de alta tecnología, terrorismo, narcotráfico y sicariato.
El texto expone, en su artículo 10, que en caso de urgencia, la parte requirente puede solicitar el arresto provisional de la persona buscada, mientras está pendiente la presentación de la solicitud de extradición y la documentación de respaldo que la justifique.
